Tầm nhìn xa cho phát triển đô thị

Thứ Năm, 31/08/2017, 23:20:26
 Font Size:     |        Print
Để kết nối đồng bộ hệ thống giao thông Thủ đô, kéo giảm ùn tắc vào giờ cao điểm, tạo đòn bẩy trong phát triển kinh tế, UBND thành phố Hà Nội vừa đề xuất cơ chế đặc thù lựa chọn nhà đầu tư xây dựng bốn cây cầu vượt qua sông Hồng và sông Đuống, với tổng mức đầu tư khoảng 38.000 tỷ đồng.

Dự án xây dựng cầu Tứ Liên và đường từ cầu Tứ Liên - cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên có quy mô đầu tư cầu dài 3 km, đường 9 km, tổng vốn đầu tư khoảng 17.000 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành vào năm 2021. Lý do đề nghị áp dụng cơ chế đặc thù đối với dự án này bởi đây là công trình có vị trí đặc biệt quan trọng kết nối khu vực Hồ Tây với trung tâm di tích Cổ Loa để hình thành trục không gian cảnh quan văn hóa đô thị Hồ Tây - Cổ Loa. Việc xây dựng cầu Tứ Liên và đường dẫn đầu cầu phía bắc sẽ tạo sự kết nối đồng bộ mạng lưới giao thông từ Hồ Tây đến đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên và thúc đẩy nhanh việc phát triển khu vực phía bắc sông Hồng, huyện Đông Anh.

Dự án xây dựng cầu Đuống 2 dài 0,5 km và đường nối đến địa phận tỉnh Bắc Ninh dài 4,2 km có tổng mức đầu tư khoảng 6.000 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành vào năm 2021. Ngoài ra còn có dự án xây dựng cầu Trần Hưng Đạo dài 3 km bắc qua sông Hồng với mức đầu tư khoảng 7.000 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành vào năm 2019; dự án xây dựng cầu Giang Biên và đường dẫn hai đầu cầu, nối Vĩnh Tuy, vành đai 2 đến tiếp giáp Ninh Hiệp (Bắc Ninh) dài 5,4 km, đi qua quận Long Biên và huyện Gia Lâm, tổng vốn đầu tư khoảng 8.000 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành năm 2021. Các dự án này được Hà Nội đề xuất với Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện theo hình thức hợp tác công tư - PPP, loại hợp đồng BT hoặc BOT. Quỹ đất đối ứng cho các công trình nêu trên được khai thác tại các xã: Yên Thường, Dương Xá, Đông Dư (huyện Gia Lâm); Cự Khối (quận Long Biên); quỹ đất bổ sung ngoài bãi sông Hồng có khả năng khai thác trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch mở rộng tới sát mép nước.

Trước đó, Hà Nội đã đề xuất lên Thủ tướng Chính phủ cho đầu tư dự án cầu Vĩnh Tuy, giai đoạn 2 theo hình thức hợp đồng BT. UBND thành phố xác định dự án đầu tư xây dựng cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2 là một trong những công trình trọng điểm giai đoạn 2016 - 2020; chấp thuận chủ trương điều chỉnh hình thức đầu tư theo hợp đồng BT. Báo cáo của UBND thành phố nêu rõ, theo quy định của Chính phủ, nhà đầu tư được lựa chọn thực hiện dự án sẽ hoàn trả các chi phí lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên cứu khả thi... Cơ quan lập dự án cũng đã đề xuất sử dụng quỹ đất đối ứng còn dư của dự án xây dựng nút giao thông trung tâm quận Long Biên theo hình thức hợp đồng BT.

Trước những chủ trương, đề xuất này, gần nửa tháng nay, dư luận đã có những ý kiến trái chiều. Song, theo đánh giá của nhiều chuyên gia kinh tế, đó là tầm nhìn xa hơn cho vấn đề phát triển đô thị. Xin trở lại câu chuyện về cây cầu Thăng Long lịch sử (khánh thành, đưa vào sử dụng năm 1985). Cây cầu này phải mất khoảng 5 năm vắng người qua lại, và thời điểm đó đã có không ít ý kiến cho rằng việc xây cầu là chưa cần thiết. Từ năm 1990 trở đi, cầu Thăng Long đã phát huy vai trò rất tích cực trong phát triển kinh tế của Hà Nội và cả nước.

Hà Nội trong 20 đến 30 năm nữa diện mạo sẽ như thế nào? Khó có đáp án chính xác. Nhưng thực tế đặt ra, quy hoạch đô thị rất cần phải có tầm nhìn xa hơn khi mà dân số Hà Nội ngày càng tăng, tốc độ phát triển đô thị nhanh hơn, ùn tắc giao thông có nguy cơ lan rộng, ô nhiễm do khí thải có xu hướng tăng cao, tốc độ phát triển kinh tế năm sau cao hơn năm trước. Thế nên, việc xây dựng cầu qua sông Hồng, sông Đuống không chỉ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với phát triển giao thông, tạo điểm nhấn kiến trúc đô thị, mà còn tăng mạnh kết nối giao thương, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố. Như một nhà kinh tế đã nhận xét: Mọi công trình cơ sở hạ tầng như cầu, đường, cảng, sân bay… đều phục vụ nền kinh tế. Muốn phát triển phải có tầm nhìn, tầm nhìn ấy phải phù hợp với điều kiện thực tế, khả năng phát triển.

NGUYÊN ĐÀO

Chia sẻ